农业--银监会支持农村信用社转制为农村商业银行

昨日七十年产权到期遇拆迁怎么办，银监会在官方网站表露《中国银监会办公厅关于做好2013年农村金融服务工作的通知》支持推动农村信誉社转制为农村商业银行的同时，也对城商行扩大提出了要求，“允许城商行在辖内和周边经济紧密区申设分支机构，但不跨省区，抑制盲目扩大冲动”。这也意味着城商行跨省扩大被戴上了“盲目扩大”的帽子，年内很难有实质性突破，不过省内设立分行则正式得以重启。

昨日对于强拆我们有什么办法，银监会在官方网站表露《中国银监会办公厅关于做好2013年农村金融服务工作的通知》(以下简称《通知》)，《通知》支持推动农村信誉社转制为农村商业银行，“成熟1家改制1家”的同时，也对城商行扩大提出了要求，“允许城商行在辖内和周边经济紧密区申设分支机构，但不跨省区，抑制盲目扩大冲动”。

省内分行设立得以重启

银监会的《通知》主要针对农村金融工作，银监会表示，将加大涉农信贷投放，保持增速不低于各项贷款平均增速，要求各家银行优先安排信贷资金支持涉贷款，并在涉农银行业金融机构体制机制改革中明确，在保持县域法人地位不变的条件下，稳步推动农村信誉社转制为农村商业银行，成熟1家改制1家。鼓励农村信誉社和农村商业银行下沉服务网点。推动省联社逐步淡出行政管理职能，不得背规抽调资金集中使用，不得牵头组织非涉农社团贷款。

同时，银监会也表示，依照商业可延续和“贴近基层、贴近社区、贴近居民”原则，允许城商行在辖内和周边经济紧密区申设分支机构，但不跨省区，抑制盲目扩大冲动。由于《通知》中的时间期限是2013年，业内人士分析，这也就意味着监管层今年都不太可能解开城商行的跨省异地扩大的“紧箍咒”，但在“辖内和周边经济紧密区”则被允许申请设立分支机构。

记者了解到，在2006年上海银行宁波分行挂牌开业后，城商行跨省设创新地支行拉开帷幕，并于2010年出现了集体快速扩大的局面。2010年的数据显示，当年有62家城商行跨区域设立103家异地分支行(含筹建)，扩大速度远超2009年。去年两会期间，高层明确对城商行“总想跨区域扩大”提出了批评，1再提速的城商行异地扩大出现了急刹车，城商行设创新地分行，特别是跨省设立分支机构，就基本处于暂缓的状态。

城商行大举扩大隐藏风险

据悉，南京银行(10.10,-0.15,⑴.46%)(601009)和宁波银行(11.58,-0拆迁看土地面积还是建筑面积.22,⑴.86%)(002142)分别在去年10月和今年1月发布了获准筹建分行的公告。加上此次银监会的表态，城商行省内分行设立正式得以重启。

除省份设立分行，很多城商行在面对异地扩大禁令时还普遍通过村镇银行“曲线扩大”。最新的消息称，多家城商行启动了大范围的人员招聘计划，包括哈尔滨银行、浙商银行、包商银行、广州银行等在内的多家城商行均在其官方网站发布了招聘公告，新1轮扩大计划已见端倪。

以浙商银行动例，该行春节前前后发布温州、西安和深圳分行的招聘启事，其中，在深圳分行和温州分行的招聘公告中，均表示当地有支行即将开业。

人事招聘的公告也从侧面反应出了城商行在经营管理方面确切不具有扎实的基础，需要从外部大量引入人才。交通银行(5.20,-0.02,-0.38%)首席经济学家连平分析指出，虽然有北京银行(9.75,-0.04,-0.41%)、南京银行等经营不错的城商行，但在整体层面上来说，城商行在人力资源和内部规范方面与中大型银行还存在差距。大举扩大背后隐藏较大风险。

连平则建议，城商行在发展上1定要有明确的清晰定位，城商行要“安分守小”，做好本地业务，适当控制1下增长速度，寻求差异化发展，这样才能在竞争中求得生存空间。

（第1农经整理）