中组部试水京官空降新政如何见实效

近日,“到地方交流任职”成为各大中央部委和直属机关司局级官员以及地方干部们共同关心的热点话题。今年中组部干部任命出“新举措”,各部委及中央直属机构将派出60名司局级干部到地方任职锻炼——任职地方副市长或副书记。

60名司局级京官将“空降”地方: “软交流”变“硬交流”,“上下交流”而非“平行交流”

中组部干部任命出“新举措”，各部委及中央直属机构将派出60名司局级干部到地方任职锻炼——任职地方副市长或副书记。亮点：

“挂职”变“任职”，“硬交流”实实在在。“任职”干部的行政关系、组织关系、工资关系都转到任职单位，由地方考评；“挂职”干部则主要由派出单位进行考察和评价。

“去地方一个，就从地方上补充上来一个”，“上下交流”有来有往。以往干部地方挂职多是支援性质,本次试点则突出中央和地方两相互补,循环往复,让干部队伍流动起来,从总体上“优化干部队伍”。

舆论观察：干部交流工作提速　未来提拔干部将更强调“基层工作经验”

香港《文汇报》：中组部酝酿此举是一次“试水”和“前奏”，是在为更高层次、更宽范围、更大规模的干部任职交流积累经验、探索办法，值得外界期待。

党务专家辛宇：中央站在全局高度，已充分认识到从基层培养选拔机关干部的必要性和紧迫性，真正树立重视基层的用人导向，让优秀人才到基层去，让领导机关干部从基层来。

隐忧：地方干部升迁空间几何?空降干部会不会成新的国内“裸官”?

为何有的基层干部看法消极?京官下乡势必对地方干部升迁构成威胁，大量的地方干部还是要本土消化，因此在解决京官下沉的同时，也要考虑地方干部升迁问题，这样更有利和谐政治生态环境的建设。

京官就是要永久下乡吗?恐怕不是，他们必有返城那一天，因此如果没有制度规定，人性化的关照不全面，就会严重影响他们的生活质量和工作积极性，也会制造一些新的国内“裸官”，或者说走读干部。

一件两全其美的好事要做好，关键是要“两情相悦”，因此在细节上要看好想准

一看京官想不想离京。俗话说，强扭的瓜不甜。只有从心里愿意到基层成就一番事业的人，才能真心想下去，到基层才能真正下功夫、能干好。二看京官想到什么地方去。要根据他们的特长和本人意愿，安排他们到适合发挥个人特长和能推动地方发展的地方和岗位上去。三看地方缺不缺，缺什么样的京官，合理安排合适的京官到合适的地方或岗位。

打好“预防针”促空降京官“安下心”，更要打好配套制度“组合拳”

健全“制度链”：其一，健全党政领导干部职务任期制，严格控制领导干部任期内的职务变动，“空降”干部应至少干满一届。其二，建立健全促进科学发展的干部实绩考核评价机制，以科学合理的考核机制引导“空降”京官专注干事创业。其三，健全从严管理干部制度，注重加强八小时以外的监督，也要关心爱护，切实帮助解决夫妻分居、家庭困难等生活问题，以人文关怀激发“空降”京官的工作动力。（综合人民网、京华时报等）

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